멕시코 할양지

3. 할양된 지역

1821년 멕시코가 스페인으로부터 독립한 후 1848년까지 27년간 멕시코 영토였던 이 지역은 멕시코 북서부를 차지했으며, 현재 멕시코 전체 면적의 약 3분의 1에 해당한다.^[3] 할양된 지역은 현재의 캘리포니아주, 네바다주, 유타주 전역과 애리조나주(개즈던 매입으로 합병된 남부 지역 제외), 콜로라도주(구 텍사스 공화국 경계 서쪽), 뉴멕시코주(개즈던 매입 지역 제외, 리오그란데강 서쪽), 와이오밍주(구 텍사스 공화국 경계 서쪽, 북위 42도선 이남)를 포함한다.^[4]

미국-멕시코 전쟁 직후 알타 캘리포니아와 뉴멕시코주 산타페가 함락되었고, 1847년 1월 저항이 진압되었지만, 멕시코는 영토 손실을 받아들이지 않았다. 1847년 미군은 멕시코 중부를 침공, 멕시코시티를 점령했지만, 멕시코 정부는 북부 영토의 미국 이양을 비준하려 하지 않았다. 존 C. 칼훈 등은 멕시코 중부 인구를 원하지 않아 멕시코 전체 병합에 반대했다.

1848년 니콜라스 트리스트는 과달루페 이달고 조약을 체결, 멕시코와 미국의 국경을 재정의했다. 멕시코는 조약에 따라 영토를 양도하지 않았지만, 재정의된 국경으로 알타 캘리포니아와 뉴멕시코주 산타페가 미국의 통제하에 놓였다. 새 국경은 텍사스의 멕시코 손실을 인정했다.

미국 상원은 멕시코 북동부 병합, 알타 캘리포니아와 뉴멕시코주 산타페를 받지 않으려는 수정안을 거부하고 조약을 승인했다.^[1] 미국은 멕시코에 전쟁 피해 보상금 1500만달러 (2016년 가치로 4.82억달러)^[2]와 미국 시민에 대한 채무 3250000USD를 인수했다.

멕시코 할양(텍사스 주장 토지 제외)은 약 525,000제곱마일(1,400,000km²) (미국 총면적의 14.9%)에 달했다. 텍사스 서부 주장 포함 시 750,000제곱마일(1,900,000km²)이며, 텍사스 전체 포함 시 915,000제곱마일(2,400,000km²)가 된다. 멕시코는 과달루페 이달고 조약에서 1836년 이전 영토의 55%를 잃었다.^[3] 멕시코 독립부터 1836년 텍사스 혁명까지 15년간 멕시코 할양(텍사스 제외)은 멕시코의 약 42%였다.

• 윌못 조항: 데이비드 윌못이 제안, 텍사스 제외 멕시코 획득 영토에서 노예제 금지. 미국 하원 통과, 미국 상원 부결.
• 미주리 타협선 연장: 윌리엄 W. 위크와 스티븐 더글러스 제안, 미주리 타협선(북위 36°30′선)을 태평양까지 연장, 라스베이거스 (네바다주), 캘리포니아 남부 등 노예제 허용.
• 인민 주권: 루이스 캐스와 더글러스 제안, 각 영토가 노예제 허용 여부 결정.
• 앨라배마 강령: 윌리엄 L. 얀시 제안, 영토 내 노예제 제한 반대, 멕시코 반노예제법 무효화 요구.
• 재커리 테일러 대통령 제안: 캘리포니아와 뉴멕시코를 자유주로 만들어 영토 내 노예제 문제 회피.
• 몰몬교도들의 데저릿 주 설립 제안: 멕시코 할양 지역 일부 차지, 의회 성공 가능성 낮음.
• 토머스 하트 벤턴 상원의원 제안: 텍사스 서부/북부 경계 제안(서경 102도선, 북위 34도선).
• 존 벨 상원의원 제안: 뉴멕시코, 텍사스 땅 분할, 노예주와 자유주 균형 제안.^[4]
• 1850년 타협 초안: 텍사스 북서쪽 경계 설정.

3. 1. 캘리포니아

3. 2. 네바다

• 윌못 조항: 데이비드 윌못이 제안한 것으로, 텍사스를 제외한 멕시코로부터 획득할 모든 영토에서 노예제를 금지하는 조항이었다. 하원에서는 통과되었지만, 상원에서는 통과되지 못했다.
• 미주리 타협선 연장: 윌리엄 W. 위크와 스티븐 더글러스가 제안한 것으로, 미주리 타협선(북위 36°30′선)을 태평양까지 연장하여 현재의 라스베이거스 (네바다주) 등에서 노예제를 허용하자는 것이었다.
• 인민 주권: 루이스 캐스와 더글러스가 발전시킨 것으로, 각 영토가 노예제 허용 여부를 결정하도록 하는 것이었다.
• 재커리 테일러 대통령의 제안: 캘리포니아와 뉴멕시코를 자유주로 만들어 영토 내 노예제 문제를 피하려 했다.
• 몰몬교도들의 데저릿 주 설립 제안: 멕시코 할양 지역 일부를 차지하는 주로, 의회에서 성공 가능성이 적다고 여겨졌다.

3. 3. 유타

• 몰몬교도들의 데저릿 주 설립 제안: 멕시코 할양 지역의 일부를 차지하지만, 캘리포니아 북부와 뉴멕시코 중부의 가장 큰 인구 밀집 지역을 제외하는 이 제안은 미국 의회에서 성공할 가능성이 적었다. 그러나 1849년 테일러 대통령은 캘리포니아와 데저릿을 단일 주로 통합하는 제안을 하기도 했다.

3. 4. 기타 지역

• 애리조나주(개즈던 매입으로 병합된 남부 지역을 제외한 주요 부분)
• 콜로라도주(구 텍사스 공화국 경계 서쪽)
• 뉴멕시코주(개즈던 매입 지역을 제외한 리오그란데강 서쪽)
• 와이오밍주(구 텍사스 공화국 경계 서쪽 및 북위 42도선 이남)

4. 노예제 문제와 갈등

멕시코-미국 전쟁 직후, 획득될 영토 내 노예제 문제는 북부와 미국 남부를 양극화시킨 가장 격렬한 지역 갈등이었다. 이 갈등은 4년간 지속되었으며, 이 기간 동안 제2당 시대가 붕괴되고, 몰몬 개척자들이 유타에 정착하고, 캘리포니아 골드러시로 캘리포니아가 개척되었으며, 뉴멕시코는 텍사스의 영토 주장을 막아냈다. 결국 1850년 타협으로 연방은 유지되었지만, 10년 후 다시 위기에 봉착한다.

당시 노예제 문제와 관련하여 제기된 주요 제안들은 다음과 같다.

이러한 제안들은 노예제 문제에 대한 다양한 해결책을 모색했지만, 결국 1850년 타협을 통해 일시적인 해결을 보게 된다.

4. 1. 윌못 조항

4. 2. 인민 주권

4. 3. 1850년 타협

• 캘리포니아를 자유주로 편입한다.
• 유타 준주와 뉴멕시코 준주를 조직하여 인민 주권(각 영토가 노예제 허용 여부를 결정)에 따라 노예제 여부를 결정하도록 한다.
• 텍사스는 분쟁 지역에 대한 주장을 포기하는 대신 채무 탕감을 받았고, 이 지역은 두 개의 새로운 준주와 무조직 영토로 나뉘었다.
• 텍사스가 성공적으로 카운티 정부를 설립했던 엘파소는 텍사스에 남았다.
• 워싱턴 D.C.에서 노예 매매는 폐지되었지만, 노예제 자체는 유지되었고, 도망 노예법이 강화되었다.

5. 개즈던 매입

개즈던 매입은 현재 미국 애리조나주 남부와 뉴멕시코주에 해당하는 77700km² 지역을 1853년 미국이 멕시코로부터 대륙횡단철도 건설을 위해 구입한 사건이다. 구입한 지역은 길라 강 남쪽과 리오그란데강 서쪽 지역으로 산악 고원 지대이다.

멕시코 할양지에는 남부 항구와 연결되는 횡단 대륙 철도에 적합한 노선이 없다는 것이 곧 명백해졌다. 뉴멕시코 준주 지형에는 태평양 연안 남부에서 캔자스시티, 세인트루이스 또는 시카고로 이어지는 철도를 자연적으로 북쪽으로 향하게 하는 산맥이 있었다. 남부 사람들은 그러한 철도가 가져올 사업에 열을 올렸고, 멕시코를 희생하여 철도에 유리한 땅을 확보하기 위해 노력하여 1853년 개즈던 매입을 가져왔다.^[5]

6. 역사적 의의와 영향

멕시코-미국 전쟁의 결과로 체결된 과달루페 이달고 조약을 통해 멕시코는 1848년에 멕시코 북부 영토를 미국에 할양했다. 이 조약으로 멕시코는 알타 캘리포니아와 뉴멕시코주 산타페를 미국에 넘겨주었고, 텍사스에 대한 미국의 지배권을 인정했다.^[1] 미국은 멕시코에 1500만달러(2016년 달러로 4.82억달러)를 지불하고,^[2] 미국 시민에 대한 325만달러의 부채를 인수했다.

멕시코 할양지는 텍사스가 주장하는 지역을 제외하고도 약 에 달하며, 이는 현재 미국 전체 면적의 14.9%에 해당한다. 텍사스가 주장하는 지역까지 포함하면 총 에 이른다. 멕시코는 이 조약으로 1836년 이전 영토의 55%를 잃었다.^[3]

새롭게 획득한 영토 내 노예제 문제는 미국 내에서 큰 갈등을 일으켰다. 윌못 조항은 멕시코로부터 획득한 영토에서 노예제를 금지하려 했으나 상원에서 통과되지 못했다. 미주리 타협선을 태평양까지 연장하려는 시도도 실패했다. 결국 루이스 캐스와 스티븐 더글러스가 제안한 인민 주권 원칙에 따라 각 준주가 노예제 허용 여부를 결정하게 되었다.

1850년 타협은 캘리포니아를 자유주로 편입하고, 유타 준주와 뉴멕시코 준주를 조직하여 인민 주권에 따라 노예제 문제를 결정하도록 했다. 텍사스는 분쟁 지역에 대한 주장을 포기하는 대신 부채를 탕감받았다.

멕시코 할양지에는 남부 항구와 연결되는 횡단 대륙 철도에 적합한 노선이 없었다. 이에 남부인들은 철도 건설에 유리한 땅을 확보하기 위해 노력했고, 이는 1853년 가즈던 매입으로 이어졌다.^[5]

참조

_[1] 서적 The United States and Mexico, 1821–1848 https://archive.org/[...] C. Scribner's Sons
_[2] 간행물 Treaty of Guadalupe Hidalgo, Articles XII-XV
_[3] 웹사이트 Table 1.1 Acquisition of the Public Domain 1781–1867 http://www.blm.gov/n[...] 2006-09-29
_[4] 논문 Adjustment of the Texas Boundary in 1850 https://books.google[...] 1904-01
_[5] 서적 The California Gold Rush and the Coming of the Civil War https://archive.org/[...] Alfred A. Knopf